在全市城市公立醫院綜合改革暨醫改工作會議上獲悉，我市已制定出臺城市公立醫院綜合改革試點實施方案，從12月1日起正式啟動藥品零差價銷售，至2017年底前逐步建立現代醫院管理制度和醫保支付方式改革，全面實施分級診療新模式。

推進城市公立醫院綜合改革試點，旨在著力解決群眾看病就醫問題。改革將公平可及、群眾受益作為出發點和落腳點，以“醫療、醫保、醫藥”三醫聯動為途徑，緊緊圍繞建機制、堵浪費、調結構、增效益主線，全力推進管理體制、補償機制、人事薪酬、醫療監管等體制機制改革，讓改革發展成果惠及全市城鄉百姓。

實施方案提出了多項重點任務：一是不斷深化公立醫院管理體制改革，建立“三醫聯動”領導體制、強化公立醫院精細化管理、完善多方監管機制等。二是逐步建立公立醫院運行新機制，包括破除“以藥補醫”機制，區域內所有二級以上公立醫院(包括錦州醫科大學附屬一、二、三醫院和解放軍205醫院)取消藥品加成(中藥飲片除外)，全面啟動藥品零差價銷售；調整醫療服務價格，按照“總量控制、有升有降、優化結構、分批調整”原則，合理提升診療、護理、手術、床位等服務項目價格，逐步降低大型醫療設備檢查檢驗價格；建立公立醫院醫療費用重點指標監測制度，定期向社會公布；落實政府投入責任，對公立醫院承擔的公共衛生任務給予相應的專項補助。

同時，深化醫保支付方式改革，結合基金預算管理，全面推進醫保付費總額控制，系統推進按病種付費、按人頭付費、按床日付費、總額預付等復合醫保支付方式；加快構建協同發展醫療服務體系，科學配置城市公立醫院資源、落實社會辦醫政策、加強衛生人才和臨床技能建設。

此外，構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療服務模式，在醫院、基層醫療衛生機構和慢性病長期照護機構之間建立起科學合理的分工協作機制；推進醫療衛生信息化建設，構建完善的區域人口健康信息平臺，建立動態更新的標準化電子健康檔案和電子病歷數據庫，并探索“互聯網+醫療”服務模式，逐步實現縣級及以上公立醫院互聯互通。