5月27日，錦州市召開了醫(yī)改工作推進會議。副市長胡偉做全市醫(yī)改工作報告，全面總結(jié)已取得的工作成績、分析存在的問題，部署下一階段工作任務，明確了完成醫(yī)改各項任務的時間表、路線圖；義縣縣長、北鎮(zhèn)市人民醫(yī)院院長做表態(tài)發(fā)言，市長劉興偉做重要講話。

劉興偉市長指出，醫(yī)改是事關(guān)國計民生的焦點問題，雖然已經(jīng)取得了階段性成果，但群眾“看病貴”等問題還沒有得到根本解決，必須充分認識加快推進醫(yī)改的重大意義，切實增強緊迫感和責任感。第一，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、進一步改善民生的必然選擇。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有利于擴大醫(yī)療衛(wèi)生服務總供給，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育健康服務等新的經(jīng)濟增長點，有利于更好的適應新常態(tài)、應對新常態(tài)。第二，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。醫(yī)療資源布局不合理、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、分級診療體系建設不健全、衛(wèi)生人才隊伍建設滯后、醫(yī)保體系有待完善、藥品價格虛高等問題都需要通過不斷深化改革加以解決。第三，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是進一步強化醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設的務實舉措。只有進一步深化改革，強化內(nèi)部管理，嚴明紀律，改進作風，提高醫(yī)技水平，才能為全市人民提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

劉興偉市長強調(diào)，面對新常態(tài)下醫(yī)改工作的新形勢、新任務，要按照保基本、強基層、建機制的工作思路，不斷加強頂層設計和規(guī)劃引領，以問題為導向，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保各項改革。一要全力推進縣級公立醫(yī)院改革。縣級公立醫(yī)院是整個醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四個縣（市）的綜合醫(yī)院和中醫(yī)院都要完成以取消藥品加成為主要內(nèi)容的公立醫(yī)院綜合改革任務。二是加快構(gòu)建分級診療體系。要綜合運用醫(yī)保、價格、宣傳等手段引導患者就醫(yī)，規(guī)范就醫(yī)秩序。通過組建醫(yī)聯(lián)體、對口支援、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等形式，促進衛(wèi)生人力資源向基層合理流動，切實提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務能力。三是進一步健全和完善全民醫(yī)保體系。城市醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準提高到年人均380元。在深化支付方式改革，開展醫(yī)保付費總額控制的同時，要加快推進按病種、按人頭付費等為主的付費方式改革，并覆蓋所有參與改革的定點醫(yī)療機構(gòu)。四是嚴格實施藥品供應制度改革。要逐步建立起基本藥物與非基本藥物銜接機制，政府主辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全部配備使用和零差率銷售基本藥物，縣級以上公立醫(yī)院要按照規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物和常用低價藥品。五是著力強化醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。要建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和全科醫(yī)生培養(yǎng)制度，實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特崗計劃，妥善解決基層衛(wèi)生機構(gòu)人員編制問題。對高職稱、高學歷的急需人才適當簡化招聘程序，提供更為優(yōu)惠的崗位設置政策。要制定吸引衛(wèi)生技術(shù)人員到基層服務的優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌解決村醫(yī)養(yǎng)老問題。

劉興偉市長要求，各縣（市）區(qū)政府和相關(guān)部門都要切實履行好職責，精心組織，強化措施，為穩(wěn)步推進醫(yī)改各項工作任務提供強有力的保障。一是加強領導。各縣（市）區(qū)政府要參照市醫(yī)改領導小組的模式，成立以主要領導為組長的醫(yī)改工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深化醫(yī)改各項工作。二是落實責任。要堅持公立醫(yī)院公益性的基礎定位，落實政府的領導責任、保障責任、管理責任和監(jiān)督責任。三是加強協(xié)調(diào)配合。市發(fā)改、人社、財政、編辦等相關(guān)部門，要各司其職、相互配合，合力做好工作。四是營造良好氛圍。各新聞媒體要全面準確宣傳解讀醫(yī)改政策措施，多角度宣傳醫(yī)改惠民所取得的成果，正確引導社會預期，增強改革信心。

常務副市長楊曉光主持會議。市醫(yī)改工作領導小組成員，市人大、市政協(xié)相關(guān)委領導，各縣(市)區(qū)長、分管衛(wèi)生計生工作的副縣(市)區(qū)長、衛(wèi)計局局長、分管醫(yī)改工作的副局長、參加醫(yī)改醫(yī)院院長，市衛(wèi)計委中層以上干部、所屬事業(yè)單位主要領導參加了會議。