張學富委員：
您提出的“關于加強醫養服務人員職業技能培訓的建議”的提案收悉，現答復如下：
我市高度重視養老護理員培訓工作，錦州市政府辦關于印發《錦州市推進醫療衛生與養老服務結合發展實施方案》（錦政辦發〔2016〕159號）、《中共錦州市委錦州市人民政府關于印發〈錦州市養老服務體系建設三年規劃（2018－2020）〉的通知》（錦委發（2018）4號）專門提出：
一、抓好人オ隊伍建設。
加強利益導向，提高養老機構醫務人員待遇，鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業。建立醫療衛生機構與醫養結合機構人員進修輪訓機制，促進人才有序流動。將老年醫學、康復、護理人オ作為急需緊缺人オ納入衛生計生人員培訓規劃。加強專業技能培訓，大力推進養老護理員等職業技能鑒定工作。支持高等院校和中等職業學校增設相關專業課程，加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面專業人オ。
在醫養結合試點工作的推動下，我市醫養結合機構發展很快，但針對老年服務的康復護理人才不足是短板。根據《實施意見》，擬設立50名醫養結合機構養老護理員實訓項目，使之規范地對老年人開展生活照料、技術護理、康復護理、心里護理等服務，我市于2017年12月11日舉辦錦州市社區衛生服務中心、醫養結合機構康復護理人才培訓班。我們邀請了錦州市醫科大學護理學院養老護理、康復方面的知名專家做專業的培訓老師。來自全市各縣（市）區社區衛生服務中心、醫養結合養老機構護理人員共計50名參加為期八天的培訓。這八天的培訓，學員們在老年人的生活照料、日常護理、康復護理以及心理護理知識方面有了更大的提高。錦州市衛計委與錦州醫科大學護理學院聯合為培訓合格的學員發放了結業證書。并將錦州市古塔區醫養服務中心確定為我市社區衛生服務中心、醫養結合機構康復護理人員實習基地。
二、加大護工培訓力度。
人社部門牽頭會同民政、財政部門研究制定全市養老護工技能培訓的意見并組織實施，將養老護理員培訓作為職業培訓和促進就業的重要內容。支持社會力量舉辦養老服務培訓機構，支持依托院校和具備條件的養老機構建立養老服務實訓基地，加大養老護理人員專業培訓力度，大力培育品牌養老護工。培訓范圍為農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等從事養老服務人員。參加培訓人員符合職業培訓政府補貼條件的，給予相應職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。到2020年，全市養老護理人員培訓上崗率達到100％，所有養老服務機構（組織）負責人輪訓一遍。
建立專業技術人員激勵制度。以滿足養老服務業對高素質人力資源需求為導向，加強養老服務從業隊伍建設，改善養老服務人才結構。鼓勵專業對口畢業生從事養老服務業，對在養老護理崗位連續工作滿五年的高等學校、中等職業學校畢業生，給予一次性入職獎勵。對在養老機構內設醫療機構就業的專業技術人員，實行與醫療機構、福利機構相同的執業資格、注冊考核制度。對公辦養老機構，要建立養老護理員特殊崗位津貼制度，對養老護理員按照養老服務工齡和職級每月給予崗位補貼。
近幾年，我市積極利用民政部培訓中和省民政培訓學校以及國家民政培訓網絡平臺等資源培訓養老護理員和管理人員300多人次。一批社會力量舉辦的養老服務培訓機構相繼設立。下一步，還將利用市級福彩公益金，制定培訓計劃，加大培訓力度，落實《規劃》要求。
