李菁菁委員：
您提出的《關(guān)于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員短缺問題的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人才缺乏問題十分突出，醫(yī)療服務(wù)水平仍然很低，不能滿足廣大農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)需求。我們對提案進行了認真研究，對如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題，提出了非常好的建議，這對于我們進一步做好相關(guān)工作有很大的啟發(fā)和幫助。
市委、市政府高度重視，為進一步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員短缺問題，出臺了《中共錦州市委 錦州市人民政府關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的實施意見》（錦委發(fā)[2017]37號）。
一是為全面落實錦委發(fā)[2017]37號文件精神，2017年10月份，市衛(wèi)計委在全市二級以上（含二級）綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院中，選派50名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員派駐到全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一年，初步改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人員短缺的現(xiàn)狀。
二是我們加強定向培養(yǎng)醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。協(xié)調(diào)省衛(wèi)計委、省教育廳、高招辦等部門，2018年我們爭取為錦州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院訂單定向免費培養(yǎng)大專及以上醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)學(xué)生8名，畢業(yè)后，培訓(xùn)2年、考取醫(yī)師或助理醫(yī)師資格證后，安排到相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)。
三是有效分流非衛(wèi)生技術(shù)人員。為盡快改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員結(jié)構(gòu)，錦州市出臺了《錦州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院非衛(wèi)生技術(shù)人員分流實施意見》，2018年底前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要實現(xiàn)非衛(wèi)生技術(shù)人員占人員總數(shù)的比例不超過20%的目標。為引進專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作打下堅實基礎(chǔ)。
四是加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。繼續(xù)實施全科醫(yī)生特崗計劃。做好基層全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對2018年參加培訓(xùn)的人員簽訂全科醫(yī)生轉(zhuǎn)注冊、加注冊協(xié)議書或承諾書。認真實施培訓(xùn)及考核工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
五是為提高基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員水平，我們鼓勵基層單位派出委托培養(yǎng)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的住院醫(yī)師參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、各地新招錄的住院醫(yī)師中，全科專業(yè)比例不低于20%。加強基層衛(wèi)生人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓(xùn)不少于2次，累計培訓(xùn)時間不少于2周。確保基層衛(wèi)生人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達到80%。
六是為鄉(xiāng)村醫(yī)生搭建留得住、能發(fā)展、有保障的平臺，繼續(xù)推動鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，進一步加強農(nóng)村基層醫(yī)師隊伍建設(shè)，緩解農(nóng)村缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的問題。切實落實《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》（遼政辦發(fā)[2015]40號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步加強全省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施方案的通知》（遼政辦發(fā)[2016]31號），在教育培訓(xùn)、收入待遇、養(yǎng)老和退出等方面細化相關(guān)政策措施。
