劉曉偉委員：
您提出的關于加強一次性消毒餐具監管的建議的提案收悉，現答復如下：
近年來，國家對食品安全越來越重視，餐飲具集中消毒屬食品衛生安全范疇，您的“保證一次性消毒餐具的安全可靠，是一項重要的民生工程”觀點，立意新，站位高，認識到位，不僅對我們的工作具有指導意義，更對我們的思想具有教育意義。
餐飲具集中消毒是隨著餐飲服務業發展、繁榮而衍生出來的行業，其衛生狀況及消毒質量，直接影響著消費者的健康，確實是“舌尖上的安全”。
目前，對餐飲具集中消毒單位的監管是“分段”管理的。原國家衛生部、工商總局、食品藥品監管局聯合下發的《關于加強餐飲具集中消毒單位監督管理的通知》（衛監督發〔2010〕25號），明確劃分了餐飲具集中消毒單位的監管職責：衛生行政部門負責對餐飲具集中消毒單位實施日常衛生監督管理，食品藥品監管部門負責餐飲服務單位使用集中消毒餐飲具的索證管理，工商行政管理部門依照工商行政管理法律法規，核發營業執照，將已掌握的餐飲具集中消毒單位的登記情況，定期通報同級衛生行政部門。通知要求，地方各級衛生行政、食品藥品監管和工商行政管理部門要建立協調配合機制，及時通報日常衛生監督管理、查處違法行為、核發營業執照等信息，形成監督管理合力，消除監管空白，切實加強餐飲具消毒工作的監督管理力度。
2015年，原國家衛生計生委為貫徹落實《食品安全法》，加強和規范對餐具、飲具集中消毒服務單位衛生監督工作，組織制定了《餐具、飲具集中消毒服務單位衛生監督工作規范》（國衛辦監督發〔2015〕62號）。規范規定，衛生計生行政部門應當督促餐具、飲具集中消毒服務單位落實主體責任，建立自查制度、落實生產過程質量控制措施，提高衛生安全管理水平；每年至少開展1次全項目的監督檢查。并規定，省級衛生計生行政部門制定本行政區域餐具、飲具集中消毒服務單位年度隨機抽查計劃。
按照監管職責分工和監督規范的規定，近年來，我們每年組織各縣（市）區衛生行政部門，對已掌握的轄區內餐飲具集中消毒單位進行一次覆蓋全部規范規定項目的衛生監督檢查，并按照省制定的抽檢計劃開展衛生監督抽檢，餐飲具集中消毒單位的衛生狀況和衛生管理有了較大改善。但是，由于餐飲具集中消毒單位的準入條件較低，不實行衛生許可管理，且從業人員隊伍素質偏低，加之目前的“分段”監管，部門間協調配合機制建立不夠完善，較易出現底數不清，監管合力不夠的情況。餐飲具集中消毒存在衛生安全隱患。
下一步，我們將認真學習餐飲具集中消毒相關的法律法規，深刻理解加強餐飲具集中消毒監管的重要意義，不斷提高認識，提高站位，提高監管能力與水平。要根據承擔的監管職責，認真梳理您的四點建議，結合您的建議，認真組織、指導各縣（市）區加大對餐飲具集中消毒服務單位的衛生監督檢查。要主動同相關部門溝通，通報工作信息，加強聯合執法檢查，加大綜合監督執法力度，不斷強化餐飲具集中消毒單位的衛生管理主體責任，規范其生產經營行為，改善衛生狀況，提高消毒質量，切實保障廣大消費者的健康安全。
