蘆健委員:
您提出的“關于加強對民營醫院監管力度”的提案收悉,非常感謝您對衛生工作和群眾健康問題的關注。按照我委職責現對您的提案答復如下:
民營醫院是我國醫療衛生服務體系的重要組成部分,對滿足人民群眾多樣化多層次醫療衛生服務需求具有重大意義。為加強民營醫院內涵建設、規范執業行為、全面提升服務能力和管理水平,促進民營醫院持續健康發展,2020年10月我委下發了《關于印發2020-2022年錦州市“民營醫院管理年”活動實施方案的通知》(以下簡稱方案),從2020年11月起,組織開展為期3年的“民營醫院管理年”活動。這次活動以“規范促發展、質量提內涵”為主題,以堅持提高認識與完善制度相統一、堅持突出重點與全面推進相結合、堅持開展民營他醫院管理年活動與建立長效機制相結合為原則,以加強依法執業、完善規章制度、規范診療行為、加強質量管理、構建長效機制為重點,就提升社會辦醫療機構管理能力和醫療質量安全水平,提出了三大方面的工作要求。一是按照法律法規和現代醫院管理制度要求,完善各項規章制度,提高管理能力。建立健全內部質量管理和控制制度,完善醫療技術臨床應用管理制度、醫療安全管理制度、醫院感染管理制度等。二是嚴格依法執業,規范醫療行為,按照診療指南、操作規范等合理開展診療,保障醫療質量安全。嚴格落實相關制度規范,結合醫療機構實際情況細化工作要求,規范執業行為。嚴格遵循臨床診療指南、臨床技術操作規范和行業標準及醫學倫理規范等要求,規范臨床檢驗、診斷、治療、使用藥物和植(介)入類醫療器械行為等。三是加強日常質控工作和醫療安全風險防范,做好新冠肺炎疫情常態化防控工作,加強對民營醫院全體員工的醫療衛生法律、法規、規章和診療相關規范、常規的培訓,提高醫務人員規范執業的意識,切實提升服務能力和水平,按照“以病人為中心”的理念,建設和培育單位文化,樹立良好的品牌形象,探索構建長效機制。從目前情況看,各機構普遍圍繞上述要求,通過一系列措施加強自身內涵建設,規范診療行為,提高技術水平。今年上半年,有關民營醫院的投訴明顯減少。
與此同時,我們還加強了對民營醫院的監管,開展醫療服務市場專項整治,以民營等社會辦醫療機構為重點,監督檢查醫療機構的資質,核查持有許可證情況,檢查人員資質,核查是否使用非衛生技術人員,檢查診療范圍,核查是否按照登記的診療科目開展診療活動,依法依規打擊無證行醫等醫療違法行為,維護我市醫療服務市場秩序,凈化醫療服務環境,有力地保障了群眾就醫安全。針對民營醫療機構醫療美容問題比較突出,我們專門印發了《關于印發<錦州市醫療美容綜合整治三年行動實施方案年(2020-2022)>的通知》,組織開展為期三年的“醫療美容專項整治”行動,重點規范醫療美容服務市場,查處醫療美容機構及醫務人員違法違規執業行為,維護群眾利益。
下一步,我們將按照兩個三年行動方案,把各項措施落到實處,同時我們將聯合市場局、醫保局及物價部門有針對性地對虛假醫療廣告、亂收費等問題進行治理。
再次感謝您對我們工作的支持!