張旭代表：
您（你們）提出的《關于扶持成立醫療健康公益服務組織的建議》收悉，現答復如下：
首先，感謝您對我市衛健事業發展的關心和關注。
隨著醫療衛生水平的提升人均壽命延長，以及新生兒出生率的下降，我國已進入人口老齡化社會，相應的對于高齡人群的養老和醫療面臨巨大的家庭和社會負擔，國家相繼出臺了一系列推進養老服務發展的政策，力求通過政府主導、部門協作和社會參與共同解決這一難題。
誠如張旭代表所言，在現實生活中確實有很多高齡老人、殘疾人、貧困戶臥床等行動不便且有醫療需求的群體，為此國家出臺了醫養結合政策，養老機構與醫療機構有機融合，醫師可以多點執業，醫療機構培訓護理員等，有效地解決了養老機構內老人就醫問題。而對于居家養老就醫問題照護問題，確如您所提及的需要全社區的參與，包含醫療健康公益組織參與。
目前政府主導的對居家醫療服務主要有建立家庭醫生簽約制度，為每位居民提供專屬醫生，同時以社區衛生服務中心為核心，對居家老人提供常見病、慢性病的家庭診療、家庭病房、家庭護理指導等專業服務，對于急難危重患者第一時間向醫聯體內的上級醫院進行轉診治療。隨著互聯網+醫療服務的興起，目前網絡醫院或醫聯體醫院對居家老人的常見病、慢性病復診也提供了遠程醫療和會診服務。因醫療服務主體是合法醫師的特殊性，目前醫師開展公益醫療服務以下通過以下形式：一是個人公益行為。根據社區衛生服務的需要，二級以上醫療機構有關專業的醫護人員（含符合條件的退休醫護人員），依據政府衛生行政部門有關規定，經社區衛生服務機構注冊的區（市、縣）級政府衛生行政部門備案，可到社區衛生服務機構從事相應專業的臨床診療服務。二是義診公益行為。醫療機構經向主管部門備案，嚴格按備案事項開展義診公益活動。三是國家開展的大型義診周以及愛眼日愛耳日等宣傳日義診活動。四是經相關部門批準成立的醫療志愿服務隊等公益醫療服務組織，醫師志愿成為組織會員，按照組織章程開展公益醫療服務活動。相信通過政府主導和社會公益服務的補充，對于不便醫院就醫的慢性病、生活不能自理患者一定會老有所醫。
最后，再次感謝您對衛健工作的支持，請您多多關注并為健康錦州建設多提寶貴意見。
