郝慧生委員：
您提出的關于提高我市應急救護知識與技能普及率的建議收悉，現答復如下：
一、近幾年的主要工作情況
(一)加強組織領導，推進衛生應急自救互救制度化進程。
近年來，市衛健委把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，提升廣大市民健康意識、提高應急能力，降低突發災害、事故風險和傷亡率。開展衛生應急知識和技能進學校、進社區、進農村、進機關、進企事業單位、進公共場所的“六進”活動。明確了工作目標，細化了工作措施，有力推動了衛生應急自救互救知識和技能宣傳普及活動的制度化開展。
(二)多渠道開展衛生應急知識宣傳普及。
充分發揮各級醫療衛生機構在衛生應急自救互救知識技能普及中的作用，有力推動全民衛生應急自救互救能力建設工程的有效落實，建立技能培訓、應急演練、宣傳推廣等工作。以“5.12防災減災日”等重要節日開展各類應急救護主題宣傳活動，通過現場模擬教學，為群眾講解創傷應急包扎處理、徒手心肺復蘇術、氣道異物梗塞等急救知識操作規范，不但讓群眾能基本掌握急救技能，在遇到緊急情況能夠及時進行自救、互救，提高了社會重視程度。同時，組織各大醫院的專家進行健康巡診、義診活動，免費為群眾檢查身體，傳播健康知識。
（三)多層次組織開展衛生應急救護培訓。
為加強衛生應急自救互救知識和技能宣傳培訓工作的科學化、規范化、制度化建設，便于各部門間聯合開展衛生應急自救互救知識宣傳普及活動，錦州市緊急醫療救援中心積極進企業、進事業單位、進學校、進高風險、或人群密集的單位、配合我市AED設備的投放使用，2023年、2024年共計開展了36期應急救護知識及技能培訓，受益人群近8000人，共計培養救護員（證書）1533名。
2023年4月，市紅十字會制定印發了《錦州市紅十字事業發展全面振興新突破三年行動實施方案（2023—2025年）》，明確到2025年，全市紅十字系統培訓持證救護員數量不低于4500人。2023年4月年到2024年6月市紅十字會通過總會“救在身邊”應急救護平臺登記培訓持證救護員3873人。
（四）開展形式多樣的急救知識普及。
為提升市民健康意識，錦州市衛健委聯合錦州市新聞媒體集團錄制“2023年健康錦州行系列節目”中以生動的講解獲得市民良好反響，在錦州市一套綜合頻道和二套教育頻道播出，提升了社會影響力、加大了對市民急救宣傳的力度、取得了非常好的社會效應。
2023年5月17日，錦州市緊急醫療救援中心接受歐洲復蘇委員會（ERC）生命支持課程科普基地的授牌，這標志著我中心以基地建設為平臺，引入科學和權威的急救培訓系統、教學模式，為今后社會化培訓的系統開展奠定了良好基礎。
通過市紅十字會微信公眾號和網站及時推送急救培訓知識及培訓工作動態；第一時間通過市內主流媒體和自媒體宣傳市紅十字會趙文哲、辛日等救護師、救護員現場救人的典型事跡；通暢培訓渠道，通過電話、微信工作群對社會培訓需求進行登記分類；充分調動急救師工作熱情，鼓勵自主發掘培訓資源；組織救護員開展急救“五進”公益宣傳，以校園避險演練、急救講座、救援救護實戰演練等形式向公眾宣傳普及急救意識和CPR、AED、止血、包扎、固定、搬運等補救技能；組織志愿者服務隊為凌河夜市、北普陀山景區、錦州馬拉松等大型活動提供應急救護輔助志愿服務等一系列活動推進急救知識和技能普及。
（五）扎實推進學校師生應急救護知識技能普及。
一是部分學校將應急救護培訓融入學科教學與教育活動、課堂教育與課外實踐。小學階段，重點開展了安全教育和應急避險知識科普宣教，樹立敬畏生命、關愛他人理念。中學階段，讓師生掌握基本應急救護知識技能，培養自救互救和自我保護能力。二是聯合紅十字會、市急救中心積極開展初級救護員培訓和生命安全教育。2023年舉辦市縣兩級初級救護員培訓5期，參培教師400余人均取得了相關證書，獲得了良好效果;聯合市藍天救援隊開展生命安全教育10余場，獲益師生約5000 人。
（六）強化支持保障。
市紅十字會將培訓經費列入預算，每個年度均申報市財
政福彩公益金固定經費支持；2023年積極爭取到省紅十字會支持的電視機、心肺復蘇模擬人等救護培訓教具價值4萬元；2024年市紅十字會還承辦省紅十字會2024年度第三期應急救護師資培訓班，省內9市47名紅十字救護員參訓。
二、下一步工作措施
（一）加強應急救護培訓力度。我委將積極落實應急救護培訓“六進”的要求，進社區、進農村、進學校、進機關及企事業單位、進家庭，完善應急救護志愿服務體系，同時聯合有關部門加大對重點人群、重點行業的培訓力度，在交通運輸、礦山、旅游、教育、消防等相關高危與社會服務行業大力開展群眾性的救護培訓，普及心肺復蘇技能及AED 的使用方法。
（二）加大宣傳范圍。利用多媒體平臺普及應急救護知識和AED使用常識，讓越來越多的人了解院前急救，逐步掌握急救知識和技能。推動我市應急能力建設邁上新臺階，助力區域中心城市建設。
(三)創新方式手段。提高衛生應急自救互救知識覆蓋面。各醫療衛生機構利用網絡、微信公眾號、手機短信等媒體廣泛宣傳，在門診、住院部、走廊、電梯、宣傳欄等人員聚集場所張貼衛生應急知識宣傳畫報，有條件的單位利用LED屏幕播放衛生應急宣傳視頻。利用“宣傳周”、“活動月”等時間節點開展衛生大講堂、專家講座，大力宣傳衛生應急自救互救理念和知識技能,提高衛生應急自救互救知識的知曉率和普及率。
（四）加大投入力度。市紅十字會制定工作計劃，爭取財政和上級紅十字會加大支持力度，本級通過網絡眾籌線上線下方式募集培訓經費，為人員密集場地配備AED、急救箱等急救用品。
（五）加強資源整合。擴大急救隊伍規模和數量，提高醫療機構、醫學院校的專業化人員在急救師的比例，增加急救志愿服務隊數量，建立完善市縣兩級護培訓人才隊伍。
（六）加強頂層設計。市紅十字會推動將急救培訓任務指標、AED配備數量以及急救用品家庭儲備的指導意見納入全市發展工作規劃，在更高層面進行推進，形成政府主導、部門分工合作、全社會共同參與的工作格局，力爭在2030年實現急救員持證人數比例達到3％的發展目標。
十分感謝您一直以來對錦州衛生健康工作的全力支持和傾情奉獻。懇切地希望您一如既往地關心、支持和幫助衛生健康事業發展。再次感謝您的寶貴建議，我們將努力提供更加優質的醫療服務來滿足百姓就醫需求。
